徐冠華：我國已初步形成推動自主創新熱潮   

科技部部長徐冠華在4日舉行的政協十屆常委會第十四次會議上作報告時透露，全國科技大會召開以來，全社會高度關注和重視自主創新，已初步形成推動自主創新的熱潮，一個有利于自主創新的環境和氛圍正在逐步形成。

　　徐冠華說，全國已有近20個省、自治區、直轄市和15個部門召開了科技大會；幾乎所有的省、自治區、直轄市和大部分國務院所屬部門都在制定本地區、本部門的中長期科技發展規劃和"十一五"科技發展規劃；多數省（區市）提出了建設創新型省（區市）的發展目標，大幅度增加了財政科技投入，遼寧、山東、湖北、湖南等省2006年財政科技投入比上年增長一倍以上；"十一五"期間，深圳市、區兩級政府財政科技投入將達到100億元，預計深圳市全社會研究開發投入累計將達到1000億元。"看到這些數字，非常令人振奮。"徐冠華說。

有關部門也紛紛采取措施，加強對自主創新的支持。財政部2006年安排科技投入716億元，比上年增加19．2％，并將建立和完善激勵企業自主創新的財稅制度；發改委將安排預算內投資，加大對引進技術和設備的消化吸收和再創新的支持力度；國資委決定建立健全企業技術開發體系，將自主創新納入大型國有企業領導人業績考核指標體系；商務部決定安排專項經費，建設一批出口創新基地，打造一批高科技自主品牌；國家開發銀行與科技部簽署了貸款總額為500億元的《"十一五"期間支持自主創新開發性金融合作協議》，重點支持國家重大專項和重大科技項目的研究與開發，推動建立支持自主創新的投融資機制。教育部、國防科工委、信息產業部以及中科院、中國工程院、中國科協等，也圍繞提高自主創新能力提出了切實舉措。

針對仍然比較突出的學術浮躁、學術不端行為，徐冠華說，我國將建立科研誠信制度。一方面，將通過建立健全評價機構和評價專家的違規和失誤記錄檔案，維護評審工作的權威性和嚴肅性；另一方面，在國家科技計劃的立項、預算、驗收等各關鍵環節，對相關機構、主要承擔單位和責任人建立信用記錄和進行信用評價，對于情節嚴重的失信行為，經核實后予以公布，以示警戒。

徐冠華說，當前要把解決學術浮躁、學術不端行為等問題作為科技工作的一項重要內容。科技部將進一步完善科技評價和獎勵體系，加強專家信用管理，規范和約束國家科技計劃項目管理人員和參加人員的行為，完善科技經費監管，繼續推進計劃管理、評價和獎勵等一系列重大改革，從體制和機制上整治學術不端行為等不正之風，形成科技界思想道德建設的長效機制。

　　"盡管這種現象在科技界還是極少數，但對科技事業的危害不容低估。"徐冠華呼吁，"加強學術界的自律，進一步端正學風，弘揚科學道德已是當務之急。"